저출생 고령화, 기후변화와 기후재난, 기술변화, 신냉전 다극화 등의 거대한 사회변화는 노동시장, 노동과정, 노사관계뿐만 아니라 정치·경제·사회복지 등 사회 전반의 재편을 불러오고 있다. 이러한 문제들은 단체협약 등 노사관계로 접근할 영역도 있지만, 정부 정책과 제도의 영역이 대부분이므로 민주노총의 대정부, 대국회, 산업 차원, 지자체 차원의 사회정치적 개입이 필요하다. 급격한 사회변화에 대한 민주노총 대응에 있어 중요성을 얼마나 공감하며 실제로 대응을 잘하고 있는지 다방면의 평가가 필요한 시점이다. 이 연구의 목적은 외부 환경 및 노동시장 변화의 양상을 종합적으로 분석한 후, 이에 대응할 민주노총의 조직상태를 진단하고 운동 방향을 제시하는 것이다. 연구방법은 문헌조사, 설문조사, 심층면접 등을 실행하여 종합적으로 분석하였다.